以點成線結聯盟!激活通航發展潛能

2017-12-21

       通用航空業被定位為我國的戰略性新興產業體系后,各級政府發展通航產業的熱情高漲,民間資本也瞅準了這塊“蛋糕”,大舉進軍通航產業。通航產業園、通航小鎮、通航機場、通航制造企業、通航運營企業、通航科研機構等與通航有關的產業主體如雨后春筍般紛紛“破土而出”。

  當某一產業的整體發展程度和產業主體數量達到一定的規模時,產業主體出于優勢互補、擴大發展空間、提高產業或行業競爭力、以較小的風險實現較大范圍的資源調配等目的,會成立各種各樣的聯盟。目前,我國通航產業聯盟已達十幾個。那么,這些聯盟在宗旨功能、成員類型、涉及領域上各有什么特色呢?

  大而全:著眼于產業整體

  當前我國通航產業的整體發展水平仍不算高,在市場規模、資本力量、科技水平、政策支持和規章制度等方面都有很大的成長空間。為促進產業的全面發展和整體進步,一些成員和職能大而全的產業聯盟正引領著產業的發展方向。

  中國通用航空企業聯盟成立于2014年11月,是我國成立時間最早的產業聯盟。聯盟成員以通航產業內部的市場主體為主,旨在實現“通用航空制造—通航飛行—通航飛行服務保障”全產業鏈上的整合與融通,以產業集群的方式促進各環節的有序聚集和內生創新,并依此提高各環節企業的競爭力。中國通用航空企業聯盟是通用航空研發合作與產業鏈合作聯盟的先行者,為之后更多著眼于產業整體的聯盟的出現帶來了推動效應和示范意義。

  隨著通用航空市場的不斷拓展,技術、資本、數據信息等要素的重要性日趨凸顯,與通航產業發展有關的市場主體不再局限于產業內部。2015年10月在陜西西安成立的中國通用航空產業合作聯盟旨在通過專業化分工,以產業鏈配套合作模式使通航、風險投資、互聯網大數據等配套產業公司實現模式聚合,一些與產業配套要素有關的主體也被納入聯盟之中。模式創新、產融結合、跨界運營等理念是中國通用航空產業合作聯盟的突出特點。在聯盟類型上,中國通用航空產業合作聯盟具備了市場合作產業聯盟的特點,通過聯盟合作使企業明確自身價值、提高業務水平、降低運營成本、合理運用金融資本工具,從而提高綜合效益,將企業的業務發展朝高附加值的方向推進,并提升到新的高度。

  同以上兩個聯盟的“草根”背景與自發性質相比,中關村藍創通用航空產業聯盟是在軍民航有關單位、北京市相關部門、北京中關村管委會的大力支持下,經北京市民政局批準,在京注冊設立的非營利性組織。“半官方”的背景和定位使它能更好地承接政府轉移職能,做好行業與政府的紐帶,打造服務接口,促進政府管理與產業發展聯動,推動產業發展。而該聯盟的成員涵蓋了國內領導性的通用航空運營、服務保障、維修、研發和制造企業、科研機構、高校、投資機構及各延伸領域企業。該聯盟在產業內部還力圖承擔智庫建立、規范制定、數據平臺搭建等責任。

  精細化:立足細分領域

  通用航空的應用領域多,在涉及生產、運營和保障等的產業鏈條上,處處都有發展的空間。現有的一些通航產業聯盟立足整體產業細分領域,以發揮更加精準化的作用。

  “通航+旅游”是各地建設通航小鎮和推動旅游業發展的新亮點。據統計,2016年我國空中游覽時間達9200余小時,占通航飛行總時間的1.2%,增長率達65%,直接運營收入約2億元。今年5月23日,由青島市旅游發展委、青島旅游集團有限公司共同倡議,首批全國通用航空旅游示范工程單位、各地通航企業共同發起的中國通用航空旅游聯盟正式成立。該聯盟以通用航空企業為主體、示范旅游區為載體,整合通航旅游市場資源,通過經驗交流、示范帶動、標準規范,提高通航旅游示范項目的規劃、建設和運營管理水平,推進通航旅游產品的開發和整合,提高行業影響力、吸引力和發展合力。

  由于目前我國民用航空應急救援事業處于起步階段,救援力量不足,一些從事航空應急救援的民間組織和企業互不關聯,難以產生規模效應,制約了我國航空應急救援事業的發展。為了擺脫這一發展困境,中國航空器擁有者及駕駛員協會、中國應急管理學會、中國醫學救援協會、中國保險行業協會共同倡議成立了中國民用航空應急救援聯盟。這個跨行業聯盟促進了國內民用航空應急救援資源的有效整合與共享,制定了與國際接軌的中國民用航空應急救援服務標準,設立了覆蓋全國的航空救援聯盟和呼叫聯動機構,打破了地域限制,履行空中“120”和空中“999”的職責。

  隨著民航局從政策層面加大對公務航空發展的支持力度,擁有廣闊市場空間的公務航空FBO業務正迎來新的發展契機。2016年10月,首都公務機有限公司、上海霍克太平洋公務航空地面服務有限公司、廣東省機場管理集團翼通商務航空服務有限公司和深圳市機場卓懌商務發展有限公司共同簽署了《中國FBO聯盟倡議書》,正式成立中國FBO聯盟。值得一提的是,北上廣深4個機場的公務機起降量占國內市場的75%以上。4家公司強強聯手成立聯盟,共同致力于研究公務航空產業政策及推廣新技術應用,開展相關培訓并對人員資格和專用設施設備資質進行審查,組織國內外的行業交流考察,開展各種會展活動,為各級政府和公務航空企業提供咨詢服務。公務航空FBO發展滯后與我國公務航空運營企業不斷增長之間的矛盾,將在聯盟的種種舉措下得到緩和。

  展望:提高聯盟國際化水平

  從生產制造到運營保障,我國通航產業的整體發展水平仍落后于通用航空發達國家。通用航空發達國家也牢牢掌握著行業準入規則、制造業標準制定權和市場話語權等。

  在我國為數眾多的通用航空聯盟中,國際通航主體寥寥無幾。“閉門造車”勢必不利于實現國內外通航產業的資源共享、合作交流和優勢互補;不利于國內的通航主體參與全球市場競爭,掌握規則制定權和市場話語權。

  一方面,我國的通用航空聯盟要主動邀請國外的通航主體加入,在無人機制造等領先領域提高聯盟的全球影響力,以占據行業主導地位;另一方面,國內的通用航空聯盟要主動走出國門,同國際上的通用航空聯盟加強交流互動,在國際舞臺上發出中國聲音。